光伏行业协会：抵制恶性低价竞争，呼吁电站企业优化招投标规则

8月22日，中国光伏行业协会发布《关于进一步加强行业自律，共同维护公平竞争、优胜劣汰的光伏市场秩序的倡议》（下称倡议），再次重申坚决抵制以低于成本的价格开展恶性竞争，并呼吁下游电站企业优化招投标规则，降低价格权重，提高技术评标权重。

中国光伏行业协会称，近期受各方面复杂因素影响，行业供需矛盾突出、市场无序竞争加剧，严重阻碍了产业高质量发展进程。综合整治“内卷式”竞争，事关国家和产业发展大局。企业应坚守质量安全底线，严格执行相关质量标准，杜绝偷工减料、以次充好、功率虚标等牺牲产品性能和降低产品质量的行为。同时，根据市场供需实际情况合理排产，加强产销衔接，坚决抵制违反市场经济规律和法律法规盲目扩产增产、加剧恶化市场生态环境的行为。

该协会还建言光伏企业合理规划海外投资与市场布局；呼吁地方政府严格落实《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》等法律法规和全国统一大市场建设相关政策文件，规范招商引资行为，防范阻碍产能出清的行为；检测认证计量机构提升自身能力水平，加强诚信体系建设。

澎湃新闻注意到，中国光伏行业协会执行秘书长刘译阳当天在微信朋友圈表示，行业自律要加强，企业也要自律自强，守法经营。变相要求企业藏价、赠送等不仅不符合二十届三中全会的决定要求，更是明显违法。即将生效的反不正当竞争法等法律法规“给了我们坚实的底气，相信低于成本的销售终将会解决！！！”

三天之前，工信部、中央社会工作部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局联合召开光伏产业座谈会，进一步规范光伏产业竞争秩序。这是时隔仅46天光伏行业再次召开高规格会议，会议内容直指加强产业调控、遏制低价无序竞争、规范产品质量、支持行业自律。

据澎湃新闻了解，本次会议所涉企业超出制造业范畴，作为电站投资开发商的“五大六小”发电央企集团虽未悉数出席，但有发电央企人士在场。国务院国资委及发电央企的参会意味着，招投标环节的“反内卷”有望迎来新进展。

对于已经连亏7个季度的光伏主产业链而言，低价无序竞争无疑是行业深陷巨亏的核心症结。低效价格战引发的连锁反应，让优秀企业、先进产能也被卷入恶性循环，越卖越亏，持续失血。严控新增产能、加速落后产能出清之际，行业急需新的价格锚点，回到成本线以上，是第一步。

据澎湃新闻观察，在相关部门和行业自律机制多次强调抵制低于成本价销售的情况下，阴阳合同、藏价暗价等灰色交易仍时有发生。

《中华人民共和国价格法修正草案（征求意见稿）》7月24日发布。此次公开征求意见的价格法修正草案共10条，聚焦完善政府定价、进一步明确不正当价格行为认定标准、健全价格违法行为法律责任等关键领域，剑指“内卷式”竞争。

8月22日，备受关注的华电集团2025-2026年光伏组件集中采购正式开标。这是六部门光伏产业座谈会之后，首次开标的大型组件招采，因此被业界视为组件价格走势的重要风向标。

据索比光伏统计，共54家企业参与本次招标，投标报价最低为0.6464元/W，最高为0.8431元/W。

业内人士向澎湃新闻介绍，开标价格并不是最终的真实成交价，交易双方还需确定更为动态的价格波动联动机制等细节。但本次集采的投标报价仍有显著的观察意义。

“之前的集采招标中，许多企业的报价卡在行业平均成本线（如0.692元/W）上，不太‘自然’。在华电集团本次招标中，企业会根据自己的实际成本、供货节奏，给出相对离散的报价，且多数企业报价高于行业公认成本水平，体现了要订单也要利润的思想。”索比光伏对此分析称。